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El presidente de ACADE manifestó a la Consejería su malestar por la publicación de la Orden que excluye a los centros privados no universitarios como centros de prácticas para alumnos de los Grados de Magisterio, Pedagogía y Psicología, y del Máster universitario en formación del profesorado de ESO, Bachillerato, Formación Profesional y enseñanza de idiomas.
Sin embargo, agradeció que, tras las acciones realizadas por ACADE, la Consejería rectificase permitiendo a las universidades privadas firmar convenios de colaboración con centros privados no universitarios. De esta forma, los alumnos de los anteriores grados y máster podrán realizar sus prácticas formativas en estos centros privados. Juan Santiago insistió que, de cara a los próximos cursos, el acceso a estas prácticas se amplíe también a los alumnos de las universidades públicas.
Otros de los ámbitos que se abordaron en esta reunión fueron el incremento de las cuantías y los porcentajes de la desgravación fiscal por gastos educativos. Además solicitó la ampliación de la desgravación fiscal a la enseñanza universal de idiomas y del vestuario de uso escolar en los mismos términos que ACADE ya trasladó el 3 de octubre a la viceconsejería de Hacienda y Función Pública.
Los representantes de ACADE volvieron a poner sobre la mesa la urgente necesidad de abordar el desarrollo normativo de la autonomía diferenciada para los centros educativos privados, con el objetivo de dotarlos de autonomía organizativa, metodológica y curricular que les permita acometer sus propios proyectos de calidad.
La educación infantil privada constituyó otro de los ejes fundamentales de este encuentro. El presidente de la sectorial de Infantil de ACADE subrayó la dramática situación que atraviesa el sector por factores como el descenso de la natalidad, la apertura de plazas de primer ciclo en centros públicos y de los efectos derivados de la pandemia.
Para paliar esta situación, ACADE se propuso varias medidas:
Para ACADE es imprescindible, y así lo manifestó al consejero de Educación, mantener una estrecha colaboración entre ACADE y la Comunidad de Madrid a la hora de realizar acciones e implementar medidas en beneficio del sector educativo privado.
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El Ministerio de Educación acaba de retirar de tramitación de los dos proyectos de Real Decreto en los que venía trabajando en los últimos meses, y sobre los que ACADE ha mostrado su total desacuerdo debido a que las nuevas exigencias que imponían abocaban al cierre a muchos centros de enseñanza privados, dejando sin escolarizar a miles de alumnos.
Estos dos proyectos de Real Decreto son el de modificación de requisitos mínimos de los centros que imparten las enseñanzas de la educación infantil, primaria y secundaria; y el proyecto de Real Decreto de régimen de centros extranjeros en España.
Sobre el primero, ACADE denunció que era especialmente perjudicial con los centros de primer ciclo de educación infantil, ya que, al recoger una bajada de las ratios y unos nuevos requisitos de determinados espacios, ponía en serio peligro la viabilidad de estas escuelas, afectadas ya de una gran crisis.
Otro aspecto es que con este Real Decreto se pretendía restringir la autorización de la administración educativa al ámbito de su comunidad autónoma. En la práctica esto supondría prohibir la educación a distancia, o las prácticas educativas o formativas presenciales en empresas u organizaciones fuera de su propia comunidad autónoma.
En cuanto al proyecto de R.D. de centros extranjeros, uno de los puntos más controvertidos de este documento sobre los que ACADE mostró su rechazo fue el carácter retroactivo de la norma. Esto es, se modificaban las condiciones para la renovación de las autorizaciones de los centros docentes extranjeros que llevan años operando en nuestro país.
Además, las nuevas condiciones que imponía el R.D. serían, para la inmensa mayoría de colegios, imposibles cumplir por lo que estarían sentenciados al cierre, dejando sin escolarizar a miles de alumnos, en su mayor parte ciudadanos extranjeros, y produciendo la destrucción de miles de puestos de trabajo.
Especialmente grave volvía a ser lo que este RD. de centros extranjeros fijaba en las nuevas exigencias sobre sus instalaciones y espacios, ya que deberían adaptarse a lo que exige la ley española para los centros nacionales (RD 132/2010, de 12 de febrero), en lugar de seguir la norma educativa de su país de referencia, tal como está establecido en la norma española que rige actualmente -el Real Decreto 806/1993, de 28 de mayo, sobre el régimen de centros docentes extranjeros en España-, y como han sido autorizados por el Gobierno español para impartir docencia en nuestro país.
Adecuarse a la normativa española, mucho más exigente e intrusiva en cuanto a la regulación de instalaciones y espacios tanto docentes, deportivos, como espacios comunes y de recreo, número de aulas, metros cuadrados, ratios…, supondría, para una inmensa mayoría de estos centros, tener que adquirir nuevos terrenos e incrementar sus instalaciones si desean mantener su actividad docente y todas las etapas educativas que tienen autorizadas en la actualidad.
En la práctica esto será imposible para un buen número de centros ya que se encuentran ubicados en núcleos urbanos y áreas metropolitanas de las grandes ciudades donde es imposible crecer o anexionar nuevos terrenos.
Otro de los puntos más conflictivos del Proyecto se refería a la excesiva regulación sobre las asignaturas de lengua y cultura española, y lengua cooficial si el centro está emplazado en una región con lengua autonómica. El proyecto de Real Decreto equiparaba el número de horas, el horario mínimo o la evaluación de estas asignaturas en los centros extranjeros y la titulación de los docentes que la imparten a como está regulado para los centros nacionales.
En este sentido, ACADE denunció que la “rigidez que imponía esta redacción sería muy difícil de llevar a cabo en centros internacionales que tienen proyectos pedagógicos y curriculares muy diferentes al nuestro. Además, obligaría a los centros a incrementar considerablemente la carga lectiva de los alumnos para añadir estos requerimientos al modelo propio del centro”.
El proyecto de R.D. de centros extranjeros planteaba también otros dos puntos controvertidos.
Por un lado, impedía la educación semipresencial y online en estos centros, a pesar de que si está permitido en el sistema nacional en etapas como el bachillerato y la formación Profesional. “Lo que suponía, no solo es un agravio comparativo, sino que un hecho inconstitucional al no dar a todos los alumnos las mismas posibilidades de educación”
El otro aspecto que ACADE denunció es que por primera vez en nuestro país se prohibía a los colegios que contemplasen en la propia denominación del centro el método pedagógico que siguen. Desde ACADE se considera que contemplar el método pedagógico en el nombre del centro no genera confusión en la población ya que muchos proyectos pedagógicos son ya marcas educativas internacionales que identifican públicamente a los centros que las siguen.
Por todos estos motivos, desde ACADE valoramos muy positivamente que el Ministerio de Educación haya tenido en cuenta nuestras valoraciones y se haya echado atrás en la tramitación de estos dos proyectos de Real Decreto, ya que vulneraban la viabilidad ya no solo de los centros educativos a los que hacen referencia, sino que ponen en peligro la buena marcha del sistema educativo nacional. Además, en relación con el proyecto de centros extranjeros hubiese supuesto una clara intrusión en los sistemas educativos de los distintos países.
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En el debate se habló sobre la salud mental de los jóvenes, y de los efectos de los cambios educativos de la nueva ley. Junto con Corbí y Monzonís, también asistieron a esta cita Mariola Hernández, directora gerente de FECEVAL, y Vicenta Rodríguez, secretaria autonómica de Escuelas Católicas.
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NdP. Madrid- 01/10/2021.- La Asociación Española de Centros Autónomos de Enseñanza Privada (ACADE) se ha reunido en la tarde del jueves 30 de septiembre con la ministra de Educación y Formación Profesional, Pilar Alegría, y el secretario de Estado de Educación, Alejandro Tiana, a quien les ha trasladado la situación de los distintos sectores de educación privados no sostenidos con fondos públicos, agravada tras la crisis de la covid-19; al mismo tiempo que le dio a conocer sus propuestas educativas y su disposición para trabajar conjuntamente por el bien de la Educación española.
Por parte de ACADE asistieron Juan Santiago, presidente de ACADE; Franc Corbí, vicepresidente; Ignacio Grimá, vicepresidente y presidente del Sector de escuelas infantiles privadas; y Charo Vega, secretaria general de la Asociación.
La educación privada no sostenida con fondos públicos juega un papel insustituible en las sociedades más avanzadas, donde introduce criterios de calidad que mejoran sustancialmente los resultados educativos, como reflejan los informes internacionales como el Informe PISA. Además, desempeña una función fundamental en la economía española, ya que solamente la Educación Reglada supone el 4,22 % del PIB nacional.
Entre las principales demandas que ACADE transmitió a Pilar Alegría sobre los distintos sectores educativos que la Asociación representa, se encuentran los siguientes:
El sector privado de educación infantil en España se encuentra en un grave peligro de desaparecer. Solo en este curso 2020-2021 respecto al curso pasado, han desaparecido 947 escuelas infantiles. El número de centros pasó de 5.362 en el año 2019-2020, a 4.415 en 2020-2021, lo que constituye el desmantelamiento del 17,66 % del sector, siguiendo datos del Informe de Cifras de la Educación del Ministerio.
Esto supone la destrucción de más de 10.000 puestos de trabajo -que ha pasado de 50.000 en el curso pasado a menos de 40.000-, ocupados en una inmensa mayoría por profesionales femeninas, jóvenes y con titulación superior.
Por estos motivos ACADE ha solicitado al Ministerio que se tomen acciones contra los establecimientos que, sin serlo, se publicitan como centros de educación infantil; se cree la mesa sectorial de educación infantil; y dentro de las medidas del Gobierno sobre la gratuidad y universalización de la educación infantil de primer ciclo con la creación de 65.000 nuevas plazas, se tenga en cuenta la red ya existente de escuelas infantiles privadas. Una red de centros educativos sólida y extendida por todo el territorio nacional, que escolariza a 205.000 niños de 0 a 3 años.
Para ello “ACADE propone fórmulas económicas mucho más ahorrativa para el Estado que la construcción de nuevos centros, como son la extensión del Cheque Escolar a las familias y la desgravación fiscal de los gastos educativos”, subrayó Ignacio Grimá. Además evitarían continuar con la destrucción de empresas y de empleo en este sector educativo”.
La implantación de estos modelos de financiación directa a la familia, tanto el cheque escolar como la desgravación fiscal de los gastos educativos, es necesario que también se establezcan para los todos niveles educativos, “ya que están dando excelentes resultados en las distintas comunidades autónomas y ayuntamientos donde ya están establecidos” destacó Juan Santiago. “Además inciden claramente en el bienestar familiar y en su derecho de libertad para elegir el centro educativo que desean, tal como promulga el artículo 27 de la Constitución Española”.
Por eso, otro de los sectores para los que explícitamente ACADE ha solicitado el Cheque Escolar es la Formación Profesional. Ante la gran demanda de estudiantes de FP, superior a la oferta de estudios en centros públicos lo que ha supuesto que muchos jóvenes se queden sin plaza, Juan Santiago expuso a la ministra que es necesario que “la nueva normativa de FP introduzca el cheque escolar en estas enseñanzas, con la finalidad de garantizar el acceso a todos los alumnos a una plaza, al tiempo que les garantiza la libre elección de centro”.
Juan Santiago valoró positivamente la nueva Ley de Formación Profesional, aunque destacó que requerirá de un posterior desarrollo normativo lo suficientemente flexible, pero que a la par garantice la homogeneidad en su aplicación en las diferentes comunidades autónomas, para lo que brindó la colaboración de ACADE para esta labor.
Brexit
El Brexit y la incertidumbre que está acarreando en la educación es otra de las preocupaciones de ACADE. “Especialmente incierta es la situación para los alumnos que estudian en España en centros británicos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea”, denunció Franc Corbí. “Por estos motivos es preciso que para estos alumnos se amplíe un año más el actual sistema de acceso a la Universidad a la espera de alcanzar un acuerdo bilateral entre España y Reino Unido. Esto es imprescindible ante la actual situación de confusión”, –destacó el vicepresidente de ACADE.
Otro de los puntos que ACADE abordó en este encuentro con Pilar Alegría fue el desarrollo normativo de la Autonomía Diferenciada para los centros privados no sostenidos con fondos públicos que contempla la ley “para que nos permita continuar desarrollando programas educativos propios, más innovadores, que ayuden a mejorar la educación de nuestro país”, manifiesta Juan Santiago.
“Esta petición no es vana, –afirma el presidente de ACADE, supone el desarrollo de una norma que ya anuncia la LOE en su Disposición Final Primera, apartado 6º, pero que no se ha desarrollado. Lo que nosotros pedimos es el desarrollo de esta Disposición”.
Por último, Juan Santiago, solicitó que, dentro de las políticas interministeriales del Gobierno, el Ministerio de Educación y Formación Profesional impulse la creación de medidas que incentiven el crecimiento de la natalidad y la inclusión de los CNAES de los diferentes sectores de la enseñanza privada en las ayudas para paliar el impacto de la covid-19, informando que los sectores más perjudicados son los centros de educación infantil y los centros de enseñanza no reglada, de estos últimos especialmente las academias de idiomas, danza y música.
Para ACADE este encuentro ha supuesto un acercamiento en sintonía con el Ministerio de Educación y Formación Profesional, con el que espera colaborar y ser un interlocutor para trabajar por y para la educación española.
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La educación privada no sostenida con fondos públicos juega un papel insustituible que en las sociedades más avanzadas, en las que introduce criterios de calidad basados en la competencia que mejoran sustancialmente los resultados educativos, tal y como se reflejan los informes internacionales, como el Informe PISA. Así se lo queremos trasladar a la nueva ministra.
Además, entre las principales propuestas que desde ACADE vamos a transmitir a Pilar Alegría se encuentran las siguientes:
Educación infantil
Financiación
Autonomía Diferenciada
Formación Profesional
Brexit
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ACADE ha decidido elevar a la Junta Electoral Provincial de Madrid la consulta sobre por qué los centros privados de educación no pueden permanecer abiertos el próximo 4 de mayo, día electoral en la comunidad, para la realización de actividades o servicios sin naturaleza educativa.
Esta decisión se toma tras numerosas consultas realizadas a la Consejería Educación, sin obtención de ninguna respuesta explicativa, desde que el 18 de marzo la Dirección General de Educación Concertada, Becas y Ayudas al Estudio hace público que el “4 de mayo de 2021 será día inhábil en todos los centros educativos de la Comunidad de Madrid según establece el artículo 13.6 del Real Decreto 605/1999”.
Precisamente la norma a la que se refiere señala que el día para la celebración de las elecciones, si no es festivo, “se considerará inhábil a efectos escolares”. Esto no significa que el 4 de mayo sea un día no laborable, sino que es un día no lectivo porque las actividades escolares se suspenden, pero las otras actividades que no requieran la presencia del alumno o de naturaleza no escolar sí pueden realizarse.
Según se deduce de la norma, actividades como preparación de clases, de gestión, organizativas, de servicios limpieza, administrativas…, o incluso actividades extraescolares que permiten la conciliación de la vida familiar y profesional en una jornada tan complicada para las familias en la que los niños no tienen clase, están perfectamente permitidas.
Por otra parte, el cargo económico para los centros privados, ya que no están sostenidos con fondos públicos, de la imposición de este permiso retribuido a todos sus trabajadores correría en su totalidad a cargo de la empresa. Esto implicaría un impacto económico para los centros privados debido a una imposición directa de la Administración madrileña, que a día de hoy, no se está fundamentado jurídicamente.
Agravio para las escuelas infantiles
Para ACADE la obligación del cierre de las escuelas infantiles privadas vuelve a sumar, además de lo expuesto, el agravio comparativo al que está sometido este sector en la comunidad de Madrid con las ludotecas y figuras como las madres de día. Esto empresas sí pueden abrir en su función de realizar actividades no educativas, sin embargo, las escuelas infantiles se les impide la apertura para realizar actividades lúdicas que permitan a los padres y madres conciliar su vida familiar y profesional, dejando a sus hijos toda la jornada laboral en un entorno conocido y seguro con profesionales de confianza.
Calendario escolar
Por último, es necesario recordar que los centros privados no sostenidos con fondos públicos no tienen la obligación de aplicar el calendario Escolar de la Comunidad de Madrid, por lo que esta imposición tampoco tiene amparo en esta norma.
En estos momentos en ACADE estamos a la espera de la respuesta de la Junta Electoral Provincial sobre esta consulta que consideramos de máxima prioridad para nuestros centros.
Dada la inexistencia de respuestas aclaratorias por parte de la Consejería de Educación, esperamos que la Junta Electoral nos dé una contestación en estos próximos días, dado la inmediatez de la de la fecha electoral, con el tiempo suficiente de informar a nuestros centros y que ellos tengan el tiempo suficiente de organizar toda su logística.
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Así se puede leer en el artículo que Magisterio publica el martes 23 de marzo.
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Así se manifiesta Juan Santiago, presidente de ACADE, a Éxito Educativo en el reportaje Rankings educativos: Las verdades (o no) del barquero, que publicó el 16 de marzo.
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Según ACADE, en el amplio listado de sectores que podrán recibir los distintos tipos de ayudas no figuran los centros educativos privados del sector de enseñanzas que están atravesando un momento crítico.
Para Juan Santiago, presidente de ACADE, “es inconcebible que se abandonen a su suerte a miles de escuelas infantiles, escuelas de música y danza, academias de idiomas, de preparación de diferente tipo de estudios y otras muchas empresas educativas que dan trabajo a cientos de miles de profesionales de alta cualificación, con un predominio muy notable de empleo femenino”.
En el caso de los centros de educación infantil, de los 5.100 que tienen carácter privado, la matrícula se ha reducido entre un 30 al 70 %.
En cuanto a las escuelas de música y danza, academias de idiomas y de diferentes tipología de estudio se encuentran en una situación similar a los centros de educación infantil, viéndose afectados por los cierres perimetrales y muy condicionados por los límites establecidos con el toque de queda impuesto por las diferentes comunidades autónomas y municipios.
Según Juan Santiago, “es preciso que de inmediato se subsane esta omisión y se apoye a un sector productivo que solamente en Educación Reglada representa el 4,22 % del PIB nacional, procediendo a que el Gobierno amplíe los CNAE susceptibles de recepción de ayudas, para facilitar el sostenimiento de los centros de enseñanza no financiados con fondos públicos, que se han visto y se siguen viendo seriamente dañados por el impacto del COVID-19.”
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Los centros privados, en su inmensa mayoría, estaban en perfectas condiciones para abrir el lunes, ya que han realizado un enorme esfuerzo para tener a punto sus instalaciones, incurriendo en muchos casos en cuantiosos gastos para hacerlo posible. A ello han contribuido, además, sus trabajadores, familias y docentes, que se han volcado para hacer posible esa apertura.
Para ACADE, esta decisión del Gobierno autónomo “echa por tierra todos los esfuerzos e inversiones que ha realizado la comunidad educativa para recuperar su funcionalidad después de la tormenta Filomena, creando con ello un serio problema a las familias para conciliar su vida familiar y profesional”.
ACADE entiende que la seguridad de los alumnos, de sus familias y de sus trabajadores es absolutamente prioritaria, pero considera que, como se ha hecho en otras comunidades autónomas, debería haberse permitido reanudar la actividad presencial a los centros que estaban en condiciones de hacerlo. Nadie mejor que ellos para valorar la capacidad de reanudar la actividad presencial con todas las garantías de seguridad.
Además, según ACADE, la situación es especialmente problemática y paradójica para los centros de educación infantil, ya que mientras a estos se les obliga a permanecer cerrados “las llamadas ludotecas, madres de día y otros centros similares no autorizados por la Comunidad de Madrid. van a seguir abiertas, sustrayéndose a la prohibición dictada por la autoridad educativa en un claro ejemplo de competencia desleal”.
Por otra parte, ACADE ni entiende ni comparte la incorporación escalonada prevista para el miércoles (desde educación infantil hasta 2º de E.S.O) y para el jueves (desde 3º de E.S.O. hasta 2º de Bachillerato y universidades), ya que las condiciones, tanto en lo que se refiere al acondicionamiento de los centros como a la seguridad vial, no serán muy diferentes de un día para otro. Por ello, ha solicitado a la administración que al menos en este caso, valore la posibilidad de modificar esta medida y permita el regreso a las aulas el miércoles 20 a todos los alumnos en aquellos centros que estén preparados para ello.
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